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一位國稅系統的權威人士告訴記者,新方案已獲得財政部門、環保部門的認可,相對于上一版方案改動不大,主要是強化了各部門間協調。

在稅率設定方面,上述權威人士不愿美女大胆人体艺术写真集,小丸子全集名称,欧美女装原单透露稅率區間,

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僅表示將實現從排污收費向環保稅的“平滑過渡”。

圍繞企業普遍關心的最低稅率水平,財政部財政科學研究所蘇明、許文兩位研究員曾建議,廢氣為1.2元/污染當量,其中二氧化硫為1.26元/千克;廢水為1.4元/污染當量,45#鋼板其中化學需氧量為1.4元/千克。

環保部規劃研究院副院長王金南認為,環保稅對燃煤發電、鋼鐵、有色金屬、

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建材等行業的稅負可能相對較重,在一定程度上將使工業制成品、能源、原材料價格上升,也會影響到消費品價格。

在“分步走”和“一步到位”的路徑選擇上,上述權威人士告訴記者,“分步走”方案曾被提出,即稅種、稅目成熟一個推一個,先試點再推向全國,但該方案并未獲得通過。

據稱,反對者認為,稅制改動不宜過于頻繁,且稅改宜全國一步到位,應堅持稅收的地區中性和行業中性原則,45#鋼板不能對全國性市場的公平競爭產生干擾。

在征稅對象方面,上述國稅系統的權威人士透露,“十二五”期間新增的強制減排污染物氨氮和氮氧化物,以及近兩年呼聲較大的污染物重金屬,美女大胆人体艺术写真集,小丸子全集名称,欧美女装原单由于征管技術不成熟,并未納入環保稅方案。

對于碳稅未納入本次環保稅方案,一位參與國家稅務總局相關課題的環保專家分析道,一是碳與能源消費密切相關,與環境污染并不直接相關,

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有人認為放在環保稅之下并不合適;二是我國的碳資產盤查、碳排放監測技術不成熟,也尚未設定碳排放總量并向各地區、各行業分配,無法確定各企業的碳排放基數及其應稅額;三是地方擔心能源消費總量控制將限制經濟增長。

該專家預計,隨著“十二五”“十三五”45#鋼板期間全國性碳排放權交易市場的建立,將為開征碳稅提供條件。

不過,財政部財政科學研究所副所長蘇明認為,當前碳稅已經具備技術上的可行性。美女大胆人体艺术写真集,小丸子全集名称,欧美女装原单

他認為,與硫稅、廢水稅等環境稅相比,碳稅有計量簡單、操作容易、便于檢測的特點。碳稅的稅基是碳的排放量,各種能源的含碳量是固定的,所以其燃燒排放的二氧化碳量也是確定的,對稅務人員來說操作相對容易。

“加強環境保護的緊迫性實際上要大于碳減排問題。但是碳減排又是一個國際問題,先開征碳稅以應對氣候變化也有其緊迫性。”蘇明說。

蘇明也承認,根據我國的現行稅制,碳稅的征稅對象與資源稅、成品油消費稅之間存在著一定的重復。據透露,此前已有專家反映,碳稅美女大胆人体艺术写真集,小丸子全集名称,欧美女装原单和擬開征的環境稅等稅種的協調也是開征碳稅的難點之一。

對于“溫和版”環保稅方案,上述權威人士表示,各主管部門已經達成共識,相對于過去排污收費,“費改稅”有助于遏制地方保護,45#鋼板避免個別地方為了招商引資而施壓于環保部門,實施不利于環境保護的排污收費緩繳或退還等政策。

“環保稅開征后,征與不征,征多征少,征快征慢只有一個標準,就是稅法或文件,具有稅收強制性和預算剛性。”該人士稱。

“建議讓環保稅成為地方的財政收入來源。”中國人民大學環境學院院長馬中建議,隨著環保稅開征,未來還應逐步提高稅率,反美女大胆人体艺术写真集,小丸子全集名称,欧美女装原单映企業真實的環境成本;還應該適時擴大環保稅征收范圍,45#鋼板將所有主要污染物都納入環保稅的稅目

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